危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。在生產(chǎn)、存儲、運(yùn)輸和使用過程中,危險(xiǎn)貨物和危險(xiǎn)化學(xué)品不可當(dāng)做一般的化工品對待,稍有疏忽,就可能發(fā)生惡性事故,并對人民財(cái)產(chǎn)、人類健康和環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害。

一、危險(xiǎn)品的依法申報(bào)
A、危險(xiǎn)貨物
根據(jù)《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》第十七條之規(guī)定,“為出口危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)包裝容器的企業(yè),必須申請商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行包裝容器的性能鑒定。生產(chǎn)出口危險(xiǎn)貨物的企業(yè),必須申請商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行包裝容器的使用鑒定。使用未經(jīng)鑒定合格的包裝容器的危險(xiǎn)貨物,不準(zhǔn)出口?!?/p>
所以屬于出口危險(xiǎn)貨物包裝須向海關(guān)申請性能檢驗(yàn)和使用鑒定!
B、危險(xiǎn)化學(xué)品
根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四條第一款之規(guī)定,“出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對列入目錄的進(jìn)出口商品以及法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的其他進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)(以下稱法定檢驗(yàn))?!?/p>
根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第六條第三款之規(guī)定,“質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門……負(fù)責(zé)對進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝實(shí)施檢驗(yàn)?!?/p>
即進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品屬于法定檢驗(yàn)范圍,而上述“質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門”即海關(guān)。
根據(jù)海關(guān)總署《關(guān)于進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管有關(guān)問題的公告》(公告〔2020〕129號)第一條之規(guī)定“海關(guān)對列入國家《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(最新版)的進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施檢驗(yàn)?!?/p>
所以危險(xiǎn)化學(xué)品的進(jìn)出口須向海關(guān)申報(bào)!
二、如何判斷危險(xiǎn)品
列入聯(lián)合國《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh 規(guī)章范本》(TDG)的危險(xiǎn)貨物一覽表中的商品均屬于危險(xiǎn)貨物;列入我國《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(最新版)的商品,均屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。
但上述條目繁雜,有時(shí)難以把握,可以向有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)申請危險(xiǎn)特性鑒別報(bào)告,同時(shí)鑒別危險(xiǎn)貨物種類和危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性。

三、申報(bào)注意事項(xiàng)
A、收貨人及代理人:
進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的收貨人或者其代理人報(bào)關(guān)時(shí),填報(bào)事項(xiàng)應(yīng)包括危險(xiǎn)類別、包裝類別(散裝產(chǎn)品除外)、聯(lián)合國危險(xiǎn)貨物編號(UN編號)、聯(lián)合國危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)記(包裝UN標(biāo)記)(散裝產(chǎn)品除外)等,還應(yīng)提供下列材料:
1、《進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)符合性聲明》;
2、對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品,應(yīng)提供實(shí)際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明;
3、中文危險(xiǎn)公示標(biāo)簽(散裝產(chǎn)品除外)、中文安全數(shù)據(jù)單的樣本。
B、發(fā)貨人及代理人
出口危險(xiǎn)化學(xué)品的發(fā)貨人或者其代理人向海關(guān)報(bào)檢時(shí),應(yīng)提供下列材料:
1、《出口危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)符合性聲明》;
2、《出境貨物運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》(散裝產(chǎn)品及國際規(guī)章豁免使用危險(xiǎn)貨物包裝的除外);
3、危險(xiǎn)特性分類鑒別報(bào)告;
4、危險(xiǎn)公示標(biāo)簽(散裝產(chǎn)品除外)、安全數(shù)據(jù)單樣本,如是外文樣本,應(yīng)提供對應(yīng)的中文翻譯件;
5、對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品,應(yīng)提供實(shí)際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明。
四、偽瞞報(bào)后果
根據(jù)《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十四條之規(guī)定,“銷售、使用經(jīng)法定檢驗(yàn)、抽查檢驗(yàn)或者驗(yàn)證不合格的進(jìn)口商品,或者出口經(jīng)法定檢驗(yàn)、抽查檢驗(yàn)或者驗(yàn)證不合格的商品的,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令停止銷售、使用或者出口,沒收違法所得和違法銷售、使用或者出口的商品,并處違法銷售、使用或者出口的商品貨值金額等值以上3倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
第四十五條第一款之規(guī)定,“進(jìn)出口商品的收貨人、發(fā)貨人、代理報(bào)檢企業(yè)或者出入境快件運(yùn)營企業(yè)、報(bào)檢人員不如實(shí)提供進(jìn)出口商品的真實(shí)情況,取得出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單,或者對法定檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品不予報(bào)檢,逃避進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得,并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款?!?/p>
第五十條之規(guī)定,“提供或者使用未經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)鑒定的出口危險(xiǎn)貨物包裝容器的,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處10萬元以下罰款?!?/p>
溫馨提醒:安全無小事,進(jìn)出口危險(xiǎn)品請嚴(yán)格遵守國家相關(guān)規(guī)定!